根据省委统一部署，2023年4月20日至5月31日，省委第六巡视组对易倍体育(中国)有限公司官网（以下简称“集团”）党委进行了巡视。2023年7月20日，省委第六巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、集团党委及主要负责人履行巡视整改主体责任情况

（一）提高站位，深化认识。集团党委始终把学深悟透践行习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡视整改全过程，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和党的二十大、省第十二次党代会及历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把巡视整改作为最严肃最紧迫的政治任务，作为旗帜鲜明讲政治的重要体现，作为推动工作、加快高质量发展的有利契机，认真理解把握新时代巡视工作的深刻内涵，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求立行立改、真改实改，坚决做到“中央有号令、省委有部署、能投见行动”，确保交出巡视反馈问题整改的高分答卷。

（二）加强领导，压实责任。集团党委坚决扛牢巡视整改工作主体责任，第一时间成立由党委书记、董事长挂帅，集团全体领导班子成员组成的整改工作领导小组，迅速召开落实巡视反馈意见整改工作动员部署会，系统部署安排巡视整改工作，要求集团各级党组织、全体党员干部务必强化政治担当，贯彻落实好习近平总书记关于国资国企改革发展和巡视工作的重要讲话精神，盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵，把集团全体党员干部员工的思想和行动统一到巡视整改工作上来，切实增强做好整改工作的责任感和紧迫感，以巡视整改新成效推动集团事业新发展。

（三）以上率下，攻坚破难。集团党委主要负责人坚决履行好巡视整改“第一责任人”责任，牵头研究制定《中共易倍体育(中国)有限公司官网委员会落实省委第六巡视组巡视反馈意见整改工作方案》，主动担任重难点整改任务责任领导。集团领导班子成员认真履行“一岗双责”，围绕各自分管领域的整改任务作部署、抓落实，切实推动巡视整改走深走实。集团党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会暨省委巡视反馈问题整改专题民主生活会，集团领导班子成员结合巡视反馈意见认领查摆问题，查找差距不足，深挖思想症结，明确整改措施，务求巡视整改工作全面到位，取得实效。在反复推敲、充分论证基础上，确定4个方面9大类28项具体问题，形成113项整改措施，确保责任到位、措施有效、目标清晰。

（四）强化组织，增强合力。巡视整改工作方案确定后，集团党委召开集团党委扩大会议、集团党委与驻集团纪检监察组党风廉政建设工作联席会议，听取巡视整改工作进展，对推进过程中的堵点难点问题进行专项研究和安排部署。集团领导班子成员通过现场调研、专题会议、沟通汇报等方式，进一步压实责任、细化措施，集中精力推动整改任务落实落地。巡视整改领导小组定期召开巡视整改工作调度会，领导小组办公室每半月对整改进展情况进行督办，更新工作台账，及时发现问题、动态调整纠偏，做好上传下达、答疑解惑工作，确保各项整改任务切实取得成效。

二、巡视整改任务落实情况

（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面

1．坚持和加强党的全面领导。

一是推动党委理论学习中心组学习制度化、规范化。严格把握党委理论中心组学习会与党委会、工作部署会的政策界限，把党委理论中心组学习作为持续推动理论武装工作深入开展、提高领导干部理论水平和工作能力、加强领导班子思想政治建设的重要抓手，把中心组学习纳入集团重要议事日程，周密拟定学习计划和列席旁听计划，严格规范中心组学习程序，悉心组织实施。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为中心组学习的主题主线，按照理论与实际相贯通，思路与举措相衔接的要求，做到全体领导班子成员研讨发言全覆盖，切实加强中心组学习研讨质量。认真执行列席旁听所属公司党组织理论学习中心组学习制度，推动提升所属企业学习质效，加大对所属企业规范、完整建立中心组学习档案的指导检查。

二是提升党委前置研究决策质效。持续完善集团重大决策事项清单，进一步厘清集团党委、董事会、经理层三个治理主体的权责边界。不断加强党委领导班子专业素养，深入研究把握集团产业发展政策制度，进一步增强集团党委把方向抓大事的能力。严格控制集团党委会单次会议议题数量，做到充分研究讨论，不断提高议事决策质效。

三是建立党委研究决策落实闭环管理机制。针对党委会决议事项后续调整变更报告不及时问题开展专项整治，加强未批先投问题风险监管，进一步强化投资项目全过程监督。严格执行党委会督办制度，健全完善督办台账，扎实做好各项重点工作的督促检查工作，形成工作闭环，确保党委会决议贯彻执行到底到位。

2．健全完善中国特色现代国有企业制度。

一是进一步优化治理结构。修订完善《党委议事规则》、党委前置研究和研究决定事项“两个清单”和《董事会议事规则》，开展年度经理层向董事会报告工作，动态完善《董事会向经理层授权事项清单》，健全优化向所属企业授权制度体系和工作机制。围绕所属企业规范董事会建设开展自查自评，选取6家重点所属企业进行全方位评估，有序推进所属企业董事会规范建设工作。建立完善所属企业董事会运行评价工作机制，持续加强所属企业董事会运行监督和董事履职的管理评价。

二是加强专职外部董事队伍建设。开展专职外部董事遴选工作，新设立外部董事管理中心，完善外部董事管理制度，深入推进外部董事队伍规范建设与监督管理。强化外部董事履职考核，对不胜任的外部董事予以解聘。常态化派员列席所属企业董事会、定期组织外部董事召开情况汇报会，强化外部董事的履职监督，多措并举发挥外部董事作用。

三是强化混合所有制企业规范运行。全面开展混合所有制企业自查自纠摸底工作，推进外部股东资本金逾期不到位专项整改，明确整改措施和时间节点，加快资本金催缴到位工作。不断加强投资项目源头管理，加大合作对象实力审核评估力度，进一步完善围绕合作对象是否能够更好地实现业务目标、促进业务成功等判定因素的评价标准和要求。严格落实“同股同权”原则，确保混合所有制企业规范运行，切实保障国有股东权益。

四是严格做好代偿风险控制。全面梳理潜在代偿风险隐患，按照切实压降存量风险、严控增量风险原则，多措并举开展大额借款回收及非经营性担保解除整改工作。通过健全完善借款担保制度，加强借款担保全过程动态监测和定期盘点，持续开展借款回收和担保解除，加大责任追究力度等措施，将借款担保总体规模控制在合理水平。围绕重点问题，反复研究论证，形成专项整改方案，启动社会风险评估工作，确保代偿风险整体可控。

五是加大混合所有制企业监督力度。持续发挥大监督机制作用，重点围绕混合所有制企业潜在风险，不断完善混合所有制企业治理结构和监督体系，建立决策权、监督权与执行权相互制约机制。整合监督力量，持续建立健全事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的混合所有制改革全过程监督机制，始终保持惩贪治腐高压态势，切实防范国有资产流失。结合以案促改、建章立制强化源头治理，有针对性地补短板、堵漏洞。

3．积极防范化解经营风险。

一是全力防范化解类金融领域风险隐患。狠抓类金融企业不良资产清收，成立专项工作小组定向跟踪、逐步突破，将不良资产清收任务纳入企业负责人年度和任期考核，实行刚性考核兑现。目前已完成2023年度清收目标，后续将在有效盘活存量资产价值、提升资产盈利的同时持续推进清收工作，减少现阶段亏损额，确保企业持续经营。加强制度体系建设，从源头上防范领导人员违规插手干预项目问题，进一步夯实风险管理。加强授权和联动机制建设，统筹调配清收力量，形成清收中心与所属公司上下联动、所属企业之间左右协同的风险化解联动机制。

二是全面深化风险研判。坚持把风险研判化解摆在重要位置，切实采取破产清算司法程序，有效解决历史债务遗留问题，集团债权得到全额清偿，保障了集团整体利益。开展潜在法律诉讼纠纷风险摸底排查工作，确保提前做好风险隔离。进一步强化廉洁建设、企业法律实务、风控措施研究、合规管理关键环节等宣贯培训，扎实推进合规风控文化建设。健全完善法律合规风控组织机构，确定总法律顾问及首席合规官，成立合规管理委员会。加强风险管理考核监督，把风险管理纳入企业负责人年度和任期考核，实现考核全覆盖。持续健全完善债权债务风险防控体系，建立风险实时预警机制，多措并举防范化解生产经营风险，不断提升投资并购事项尽调工作的深度、广度、准确度。

三是有序有力推进亏损企业治理、低效无效资产处置。强化亏损企业治理工作组织领导，成立集团亏损企业治理工作领导小组，形成亏损企业分类治理方案。结合省国资委“两资两非”专项审计工作要求，持续完善集团低效无效资产清单，按“一企一策”要求制定低效无效参股企业处置方案。把亏损企业治理工作成效、低效无效参股企业治理纳入企业负责人年度和任期考核，实行刚性考核兑现，持续压紧压实责任。

四是分类分步实现应并表尽并表。全面梳理应并表未并表企业，进行分类施策，确保尽早实现平稳并表。已完成对股权和控制权明晰的企业并表整改，后续将采取明晰资产权属、法律诉讼等系列措施，不断扫除各类企业并表障碍，持续推进并表工作。

五是切实增强债务风险管控。在全面梳理集团本部债权成因的基础上，研究制定债权分类清收方案，加大债权清收力度，着力开展债权清收工作。加强对高负债企业的债务规模及还款节奏的把控，把重点管控企业的资产负债率约束纳入集团考核体系。制定融资管理制度，加强所属企业金融债务风险管控，规范融资行为，从根本上规避经营风险转化为债务风险。立足改善资产经营质量，从有效盘活底层资产出发，有效推进债务风险防控。

（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

4．进一步压实主体责任。

一是加强干部队伍思想政治工作。进一步完善领导人员谈心谈话工作机制，健全谈心谈话制度，用好抓实抓细民主生活会谈心谈话抓手，增强谈心谈话频次，加强集团党委对干部队伍思想动态的集中研判，把干部队伍思想动态的研判纳入集团党委的重要议事日程，全面、深入、及时掌握干部队伍思想动态。

二是严格履行党风廉政建设主体责任。通过“第一议题”深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，持续巩固严的基调、严的措施、严的氛围。加强领导部署，召开党建暨党风廉政建设和反腐败工作会、集团党委与驻集团纪检监察组联席会议，层层签订责任书，压实党建及党风廉政建设责任，持续推动全面从严治党向纵深发展。在加强反腐倡廉教育、完善廉洁从业制度体系的基础上，深化医药业务领域集中整治工作。

三是持续构建大监督格局。立足构建大监督格局，加强与高校廉政专家学者研讨交流，围绕完善公司治理结构，以党内监督带动出资人监督、业务监督、民主监督的融合贯通，通过建立数字化平台、推进大数据应用等现代化手段提高企业监督规范化水平等方面，开展专题研讨，形成初步研究成果。强化联动协同，各级纪检监察组织围绕医药领域腐败问题集中整治、工程项目招投标、安全生产领域等重点事项开展专项检查，推进追责问责和问题整改。

四是不断强化“一把手”监督。进一步完善“一把手”和领导班子成员监督制度体系，织密织牢制度笼子。加强监督检查和党性教育，多角度、全方位开展全过程监督。适时开展巡察工作，通过深入运用大监督理念一体推进“三不腐”思路，不断将“一把手”和领导班子成员监督做深做细做实，把对“关键少数”履职用权的监督融入日常、抓在经常。

5．全面落实监督责任。

一是配齐建强纪检干部。集团凡设立党委的所属公司均配备专职纪委书记。围绕企业关键岗位职务犯罪预防实务、准确理解运用监督执纪“四种形态”、审查调查重点难点等内容，进行纪检监察业务专项培训，有效提升纪检监察队伍履职能力。

二是提升案件查办质效。拓宽线索来源渠道，建立问题线索集体排查机制，精准研提处置方式，确保重点问题查深查细查实。规范使用审查调查措施，确保安全文明办案。统筹办案力量，整合办案资源，加强实战练兵，促进纪检队伍办案能力和案件查办质效“双提升”。

6．不能腐的管控机制持续健全。

一是提升重大项目建设管理水平。以规范招标采购管理为目标，按自查整改、督查抽查、总结提升三步骤，在全集团开展招投标专项整改工作，特别是对重点企业加强整改督导，形成专项整改报告，按期完成整改。推进建设管理标准化建设，制订业务板块建设管理标准化指南，健全长效管控机制。合理运用历史造价指标数据，完善搭建与集团多元化业务匹配的造价管控指标体系。全面落实“刚性运用阳光采购平台”要求，进一步规范采购行为，提高采购质量，降低采购成本，防范化解廉洁风险。

二是规范资金使用管理。重点围绕私设小金库、违规发放薪酬、重复发放薪酬等财务管理和资金使用过程中的不正之风问题，开展全面自查自纠、专项整改整治工作，全力追回损失，对相关人员严肃追责问责。围绕业务招待、招投标采购等重点领域和关键环节，强化以案促改，推动制度建设、纪律教育。

三是加强作风建设。通过完善制度约束，对作风建设提出更高要求，围绕“八项规定”要求制定23条具体措施，进一步压紧压实作风建设责任。强化监督检查，集团总部各业务部门下沉到基层项目一线开展安全生产大检查，集团派驻纪检组、党委组织部多次派出暗访组抽查情况，推动形成抓作风、抓纪律的高压态势。

（三）落实新时代党的组织路线方面

7．严格执行选人用人制度。

一是落实“以岗定薪，岗变薪变”要求。按新到任岗位职级薪酬待遇标准，及时调整1名中层职级干部薪酬待遇。

二是围绕选人用人强短板补弱项。召开选人用人巡视整改专项检视分析会，提升选人用人工作业务能力。对拟提拔或进一步使用的干部，坚持档案“凡提必审”、纪检意见“凡提必听”，按照“谁管理、谁把关、谁考察、谁审核、谁签字、谁负责”原则压紧压实责任，凡发现涉嫌档案造假、廉洁问题未查清的，一律暂停选任程序。任前认真审核干部档案，及时督促解决档案资料不齐全、“三龄两历”等信息存疑等问题。

三是加强所属企业干部队伍建设。坚持“五湖四海，任人唯贤”干部选任原则，严把干部选拔准入关口，积极采取市场化选聘、竞聘上岗、上下交流等多种方式，选优配强领导班子和中层管理人员。全面加强对集团党委管理干部的日常监督管理，修订完善能上能下制度，进一步细化干部“下”的情形和流程；对重点、关键岗位人员监督关口前移，研究出台组织人事部门开展提醒函询诫勉实施办法。

8．统筹干部队伍建设。

一是科学统筹谋划干部队伍建设。常态化开展领导班子建设专题调研工作，及时调整不胜任现职干部，提拔重用业绩突出、群众认可度较高的干部，有效推动所属企业班子优化调整。出台二级公司干部选任指导意见，打破隐形台阶，优化任职年限，积极为优秀年轻干部成长创造条件。

二是持续筑牢核心主业高质量发展人才支撑。成立集团人才工作领导小组，召开领导小组第一次全体会议，重点推进经营管理、创新技术、专业技能三支人才队伍建设，为集团“135”发展战略提供人力和智力支撑。健全人才工作相关制度，用好年度人才发展专项资金，为引进和培育各类急需紧缺干部人才提供制度保障。分层分类建立人才储备库，择优遴选一批基本素质好、发展潜力大的专业人才入库，扩充人才“蓄水池”。

（四）落实巡视整改和成果运用方面

9．强化督导问责力度。

集团党委进一步提高思想认识、加强压力传导，压紧压实各级党组织巡视整改主体责任，结合本次巡视整改工作，把巡视反馈、专项审计指出的尚未完成的问题一体推进、同步整改，同时围绕贸易、投资、担保、借款等重点领域，加强对所属企业建章立制、漏洞堵塞、追责问责等方面工作的督导力度，以更扎实的作风、更有力的举措，高质量完成巡视整改各项任务。

三、下一步工作打算

集团党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续把抓好巡视整改作为一项重大政治任务，坚持问题导向、强化系统思维、着眼标本兼治，确保巡视反馈问题清仓见底，以省委巡视整改工作的实际成效展现国有企业的使命担当，为稳步推进“三强一优”国内领先的新型能源化工集团建设事业提供坚强的政治保障。

（一）持之以恒强化思想政治引领。切实加强党的思想建设，巩固深化拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神、对国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为统揽全局的主线，引导广大党员干部员工始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动上级部署要求在集团一贯到底、落地见效，持续增强企业综合竞争力，奋力打造“三强一优”国内领先的新型能源化工集团。

（二）持之以恒深化整改落实。坚持一把手负首责、负总责，压实各级党组织责任，以上率下、久久为功抓好整改，坚持目标不变、尺度不松，杜绝“松松气、歇歇脚”思想，全过程、全链条、全周期跟踪掌握整改进展，防止“回潮”反弹。对已经整改完成的任务，加强巩固整改成效、总结经验成果，对推进中的整改任务，持续跟踪督办、确保整改到底，对长期坚持的整改任务，探索建立常态化长效化精细化工作机制，对难点重点整改任务扭住不放、集中攻坚，由点及面、由表及里推动集团工作全面提质增效。围绕关键环节、重点问题推动建章立制，不断健全完善统一协调、衔接有序、运转高效的制度机制体系，为治本治根提供保证。

（三）持之以恒推进全面从严治党。落实全面从严治党主体责任，深化运用监督执纪“四种形态”，以巡视整改成效深入推进全面从严治党。用好巡察工作抓手，围绕落实巡视整改发挥巡察利剑作用，坚决遏制增量、消除存量，不断拓展深化“以案促改”工作成果。坚定不移正风肃纪，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定实施细则，以零容忍态度严惩腐败，对违规违纪者严肃问责、坚决查处、决不姑息。持续整治“四风”突出问题，进一步规范选人用人程序，以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，持续激发干事创业热情和动力。加大力度构建大监督格局机制，巩固涵养风清气正、积极向上的政治生态。

（四）持之以恒用好整改成果。坚持把巡视整改和成果运用作为集团高质量发展的重大契机，与坚决贯彻落实习近平总书记来川视察提出的“三个牢牢把握”“四个发力”重要要求结合起来，与深入贯彻落实我省实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略结合起来，与集团“绿色低碳、科技赋能”企业宗旨结合起来，把整改实效体现在企业高质量发展稳进提质上，体现在为我省经济社会发展大局多作贡献上。通过巡视整改，进一步凝聚合力，促进集团上下围绕“135”发展战略坚定信心、真抓实干，高标准谋划推动2024年工作，铆足干劲全力争取“开门红”，在助力新时代治蜀兴川再上新台阶的进程中展现更大担当、作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（028）80587038（工作日：9:00-17:00）；邮编：610041；电子邮箱：dwbgs＠scnyw.com。

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                                                                                                                                     2024年1月26日